根據《中華人民共和國審計法》、《國務院關于加強審計工作的意見》和《安徽省人民政府關于加強審計工作的意見》,我局派出審計組,對懷寧縣截止2020年9月貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調控部署情況進行了跟蹤審計。本次重點審計了保基層運轉政策落實情況。
一、審計發現的主要問題
(一)減收因素較多,實現全年目標難度加大
一是受新冠肺炎疫情影響,制造業延遲復工,建筑業、房地產業延期開工,交通運輸業、倉儲和郵政業停運,住宿和餐飲業、文化娛樂業停業等,對稅收收入影響較大。二是為有效應對肺炎疫情,黨中央、國務院出臺了一系列階段性減稅降費政策,在支持企業發展的同時,將形成減收。三是前期大規模減稅降費政策的翹尾因素,導致財政收入減收。多種因素疊加,實現全年收入預期目標的難度進一步加大。
產生上述問題的主要原因是:受新冠肺炎疫情以及階段性減稅降費政策影響。
審計意見:大力組織財政收入,積極向上爭取資金。
(二)財力缺口較大,財政收支矛盾十分突出
一是受新冠肺炎疫情及減稅降費政策的翹尾等因素影響,財政收入增收乏力,縣級可用財力將十分“緊張”。 二是“六穩”、“六保”支出需優先保障;脫貧攻堅、PPP財政支出責任、債券利息等剛性支出必不可少;鄉村振興以及重點工程、重大項目建設等支出不斷增加;再加上疫情防控和應對疫情支持企業發展的政策兌現等新增支出,財政收支矛盾十分突出。
產生上述問題的主要原因是:受新冠肺炎疫情以及剛性支出增加影響。
審計意見:大力壓縮一般性支出,加大存量資金盤活力度,切實增強預算約束力。
二、以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況
懷寧縣政府高度重視跟蹤審計發現的問題,截止2020年9月底,以前階段跟蹤審計反映的問題已全部整改完成。
對本報告指出的問題,請相關單位自收到本報告之日起60日內組織整改完畢,并將整改結果書面反饋縣審計局。