《進一步促進城區老工業區和資源枯竭城市高質量發展若干政策措施》解讀

近日，省發展改革委印發了《進一步促進城區老工業區和資源枯竭城市高質量發展若干政策措施》。現將主要內容解讀如下：

一、起草背景及過程

當前，我省城區老工業區和資源枯竭城市面臨著產業升級任務艱巨、發展動力活力不足、城市功能不夠完善、歷史遺留欠賬較多等突出問題，亟需進一步完善支持政策，加快推動城區老工業區搬遷改造和資源枯竭城市轉型發展。根據省政府工作部署，省發展改革委在赴淮北、銅陵、安慶等市開展實地調研、全面梳理我省城區老工業區搬遷改造和資源枯竭城市轉型發展面臨的困難問題以及有關政策訴求、學習借鑒其他省經驗做法的基礎上，起草了《進一步促進城區老工業區和資源枯竭城市高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），征求了省有關單位和相關市意見，經省政府常務會議審議通過，以省發展改革委名義印發。

二、主要內容

《政策措施》共6個方面18條措施。

一是增強發展新動能，包括再造產業競爭新優勢、加快培育發展接續替代產業和加大科技創新支持力度等。

二是推動城市更新改造，包括力爭到2022年基本完成老工業區搬遷改造任務、提升城市基礎設施保障水平、加強工業遺產和歷史街區保護利用等。

三是加強生態環境治理修復，包括大力改善城市人居環境、加快重點污染企業搬遷、加強礦山地質環境治理等。

四是更好保障改善民生，包括加強職業技能培訓、健全社會保障體系、加大棚戶區改造支持力度等。

五是推進更高水平開放，包括提升開發區承接能力、大力開展招商引資、推進海關特殊監管區域建設等。

六是強化要素保障，包括加大財政資金支持力度、設立產業發展基金、拓寬融資渠道、優化土地供給保障和強化生態環境服務支持等。